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前 言
本標準按照GB/T11-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由全國物流標準化技術(shù)委員會(SAC/TC 269)提出并歸口。
本標準起草單位:中國物流與采購聯(lián)合會物流園區(qū)專業(yè)委員會、北京交通大學交通運輸學院。
本標準主要起草人;賀登才、姜超峰、張曉東、王沛、黃萍、陳凱、韓伯領(lǐng)、郎茂祥、秦四平、朱曉寧、張彬康福泉、楊宏燕、莊乾文、曾茹冰、任字軒、李玥熠。
本標準規(guī)定了物流園區(qū)績效指標體系、指標內(nèi)涵。本標準適用于各類物流園區(qū)的績效管理與評價,亦可作為各類示范物流園區(qū)評價的參考論據(jù)。下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19680-2013 物流企業(yè)分類與評估指標 GB/T21334-2017 物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求 GB/T30337-2013物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系GB/T18354-2006.GB/T21334-2017和GB/T303320界定以及下列術(shù)語和定義活用于本文件。為了便于使用,以下重復列出了GB/T18354-2006GB/T21334-2007和GB/T30337-2013中的某些術(shù)語和定義。為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化,按照城市空間合理布局的要求,集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。[GB/T21334-2017,定義317物流園區(qū)績效指標performance indicator of logistics park綜合衡量物流園區(qū)建設(shè)成果和運營管理成效的因子。物流設(shè)施logistics facilities具備物流相關(guān)功能和組織物流服務(wù)的場所。[GB/T18354-2006定義3.10]園區(qū)經(jīng)營實體legal entityof logistics park負責物流園區(qū)建設(shè)、管理和運營的法人單位或政府設(shè)立的機構(gòu),如物流園區(qū)管理委員會。[GB/T30337-2013,定義32
考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)過政府審批,已開發(fā)并投人運營使用的土地面積。單位:萬平方米,考核期內(nèi),物流運營占地面積占園區(qū)實際占地面積的比例。注:物流運營占地面積指考核期內(nèi)。園區(qū)內(nèi)已投入運營使用的物流設(shè)施總占地面積。包括碼頭、鐵路裝卸線(專用線)、道路、庫房、堆場、雨棚、月臺、流通加工場所、貨車停車場、裝卸搬運場地、信息服務(wù)用地等,不包括生活配套和商務(wù)配套用地。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)已投人運營使用的建筑面積之和。單位:萬平方米。考核期內(nèi).園區(qū)內(nèi)已投人運營使用建筑物垂直投影到水平面上的面積之和。單位:萬平方米,考核期內(nèi).園區(qū)實際投資總額與園區(qū)實際占地面積的比值。單位:萬元/平方公里。注:園區(qū)實際投資總額指考核期末,園區(qū)內(nèi)已用于建造和購置資產(chǎn)的總投入額。考核期內(nèi),距離園區(qū)出人口、行駛距離5km以內(nèi)有出入口的公路(高速公路、國道、省道)數(shù)量及其等級。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)"的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),距離園區(qū)出人口行駛距離5km以內(nèi)鐵路貨運場站的數(shù)量及等級;以及園區(qū)內(nèi)擁有鐵路裝卸線(專用線)數(shù)量、作業(yè)線總長度(米)的情況注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)”的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi).距離園區(qū)出人口.行駛距離5km以內(nèi)是否擁有機場及其等級。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)"的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),距離園區(qū)出入口、行駛距離5km以內(nèi)是否擁有港口,或者園區(qū)內(nèi)擁有泊位數(shù)和總靠泊能力。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)”的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)擁有可投人使用的庫房建筑面積和堆場面積之和。單位:萬平方米。考核期內(nèi),園區(qū)擁有并用于保管、儲存貨物的建筑物及其場所的容積,包括各類罐、庫的容積。單位:萬立方米,考核期內(nèi).進出園區(qū)年度貨物量之和。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/年,評價時選用一種統(tǒng)一的計量單位。其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。注:進出園區(qū)貨物包括大宗散貨、成件包裝貨物(含整車零擔)集裝箱和快遞包裹等。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)自有及租用的公鐵車輛、船舶、貨機等貨運運載工具數(shù)量之和單位:輛、艘、架等。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)的所有運載工具載重量之和。單位:噸,考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)公路、鐵路、水運和航空不同運輸方式年度發(fā)送量和到達量之和。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/年,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體和人駐企業(yè)基于園區(qū)所提供運輸服務(wù)的年度貨物周轉(zhuǎn)量,單位:噸公里(或立方米公里TEU公里、件公里)/年,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。5.2.3.1 裝卸搬運設(shè)備數(shù)量考核期內(nèi).園區(qū)內(nèi)公用和人駐企業(yè)自有的裝卸搬運設(shè)備數(shù)量之和。單位:臺、套。523.2裝卸搬運設(shè)備新度系數(shù)考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)裝卸播運設(shè)備固定資產(chǎn)凈值占裝和搬運設(shè)備固定資產(chǎn)原值的比例。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)單件(臺、套)設(shè)備的最大起重能力。單位:噸。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)所有裝卸設(shè)備的起重能力之和。單位:噸。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)所有分揀設(shè)備的分揀能力之和。單位:單(或件)/天。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)完成的所有流通加工貨物的年度總量。單位:噸(或立方米、件)/年,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。考核期內(nèi),園區(qū)信息化技術(shù)的應(yīng)用程度,可用信息化投入率衡量,即園區(qū)信息化投人額占園區(qū)實際投資總額的比例。注:園區(qū)信息化投人額指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體和人駐企業(yè)用于提升園區(qū)信息化的軟件和硬件投人額;硬件指服務(wù)器、工作站(包括終端設(shè)備)、傳輸介質(zhì)(如雙絞線、同軸電纜、光纖、無線傳輸媒介等)、網(wǎng)絡(luò)連接硬件(如路由器、交換機、ADSL調(diào)制解調(diào)器等)。考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺網(wǎng)站注冊賬號數(shù)量。考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺每日平均訪問量,單位:次/天,5.2.5.4公共信息平臺網(wǎng)頁級別(PR值)考核期內(nèi).園區(qū)公共信息平臺的網(wǎng)頁級別(PageRank)。注:網(wǎng)頁級別(PageRank)是測量網(wǎng)頁重要性的一種方法,級別從0到10.越高越重要考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺擁有的信息服務(wù)功能數(shù)量,可由專家判斷。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供金融物流服務(wù)項目的數(shù)量,包括倉單質(zhì)押、提單質(zhì)押、保兌倉、代理采購、墊付貨款、代收貨款、保理等。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供增值服務(wù)項目的數(shù)量,包括貨運代理、咨詢與方案設(shè)計、市場交易、貿(mào)易代理、口岸、保稅、商品展示、綜合物流與供應(yīng)鏈解決方案、設(shè)施設(shè)備租賃、保價運輸、保險代理、中介與擔保等。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供基礎(chǔ)配套服務(wù)項目的數(shù)量,包括停車、住宿、餐飲、加油(加氣、充電)、物業(yè)、修理、購物、娛樂、安保等。5.2.9政務(wù)和商務(wù)服務(wù)能力考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供政務(wù)和商務(wù)服務(wù)項目的數(shù)量,包括工商、稅務(wù)、金融、保險、海關(guān)、國檢、財務(wù)、財政服務(wù)等。考核期內(nèi),園區(qū)年貨物吞吐量與園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)的比值。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/(人·年)評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。注:園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體及入駐企業(yè)在園區(qū)內(nèi)從事物流活動的人員數(shù)量之和。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體及人駐企業(yè)自動化搬運、裝卸、分揀、存儲設(shè)備日均實際處理能力,可選擇最大一項作為評價指標。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/日,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。考核期內(nèi),園區(qū)年貨物吞吐量與園區(qū)實際占地面積的比值。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU、萬件)/(平方公里·年)評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。5.3.1.4園區(qū)發(fā)送量占地區(qū)運量比例考核期內(nèi),園區(qū)貨物發(fā)送量占園區(qū)所在地貨運總量的比例。注。園區(qū)發(fā)送帶指在考期內(nèi),園區(qū)人牌企業(yè)基干園區(qū)所發(fā)送的貨物量;園區(qū)所在地貨運總量指考格期內(nèi),園區(qū)所在市(地級以上)的貨物發(fā)送總量。考核期內(nèi),園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入與園區(qū)實際投資總額的比值。注:園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體和入駐企業(yè)基于園區(qū),通過物渣業(yè)務(wù)活動所取得的收人之和包括運輸、儲存、裝卸、搬運包裝流通加工,送、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的年度收人總額,考核期內(nèi),園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入與園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)的比值。單位:萬元/(人·年)。考核期內(nèi),園區(qū)人駐企業(yè)對園區(qū)經(jīng)營實體相關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意程度和物流客戶對園區(qū)人駐企業(yè)相關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意程度的均值。考核期內(nèi),園區(qū)人駐企業(yè)總數(shù)。單位:家,考期內(nèi).人非園區(qū)企業(yè)的規(guī)模室力與米刑,包折指3A~5A房物流企業(yè)數(shù)量世界500強企業(yè)務(wù)量、商貿(mào)企業(yè)數(shù)量、加工制造企業(yè)數(shù)量、信息平臺類企業(yè)數(shù)量、金融保險類企業(yè)數(shù)量,3A~5A物流企業(yè)應(yīng)符合GB/T19680-2013的相關(guān)要求。考核期內(nèi).園區(qū)是否建立了安全管理體系。注:安全管理體系包括安全管理機構(gòu)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理,員工安全培訓等內(nèi)容。5.3.4.2安全生產(chǎn)事故數(shù)量考核期內(nèi),園區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的件數(shù)。單位:件。注:安全生產(chǎn)事故依據(jù)國務(wù)院(生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)確定53.4.3連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)考核期內(nèi).園區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的最長連續(xù)天數(shù)。單位:天。考核期內(nèi),園區(qū)發(fā)生特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的件數(shù),單位:件。注,特別重大,重大突發(fā)環(huán)培事件根據(jù)國務(wù)際辦公廳(關(guān)于印發(fā)國家案發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急箱案的通知》確定考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體及園區(qū)入駐企業(yè)在園區(qū)內(nèi)工作的人員數(shù)量之和。單位:人。考核期內(nèi),園區(qū)年稅收總額與園區(qū)實際占地面積的比值。單位:萬元/(萬平方米·年)。考核期內(nèi),園區(qū)年度用電量與園區(qū)年度物流業(yè)務(wù)總收入(年貨物吞吐量)的比值。單位:千瓦時/元(噸)。注:園區(qū)用電量指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)(不包括加工制造企業(yè))的總用電量。考核期內(nèi),園區(qū)可再生能源使用量占園區(qū)用電量的比例。注:園區(qū)可再生能源使用量指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)自行利用可再生能源發(fā)電的使用總量??稍偕?/span>能液指在自然界中可以不斷再生并有鋒律地得到補充或重復利川的一次能源。包括太陽能,水能,生物質(zhì)能地熱能,氫能,風能,波浪能以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等非化石能源。考核期內(nèi),園區(qū)新能源貨運車輛數(shù)占園區(qū)貨運車輛數(shù)的比例。注:園區(qū)新能源貨運車輛是園區(qū)貨運車輛中,納人國家(新能源汽車推廣用推薦車型目錄》的純電動汽車.插電式考核期內(nèi),園區(qū)綠色建筑占地面積占園區(qū)建筑占地面積的比例。注:園區(qū)綠色建筑判定標準參考GB/T50378-2014和SB/T11164-2016等相關(guān)標準。考核期內(nèi),園區(qū)建筑占地面積占園區(qū)實際占地面積的比例。考核期內(nèi),園區(qū)建筑面積與園區(qū)實際占地面積的比值。當建筑物層高超過8m的,在計算容積率時該層建筑面積應(yīng)加倍計算。