為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2016〕1104號(hào)），加快推進(jìn)我市現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)，全面提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，突出打好現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照有目標(biāo)、能落實(shí)、有抓手、有成效的原則，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照市第五次黨代會(huì)的總體部署，解放思想，內(nèi)外兼修，北上南下，突出打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力加快現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)，為我市“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步奔小康”提供堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)保障。
（二）總體目標(biāo)。通過三年努力，營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的體制機(jī)制，完善適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的制度法規(guī)，建立健全促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的政策體系，全面提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和物流效率，有效解決物流成本高問題，加快建成比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施，著力形成定位明細(xì)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市縣互通、通達(dá)全國(guó)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2016—2018年，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目54個(gè)，總投資201.74億元。其中，2016年新建項(xiàng)目19個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，年度總投資58.14億元；2017年新建項(xiàng)目16個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，年度總投資62.94億元；2018年新建項(xiàng)目12個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，年度總投資80.66億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)物流項(xiàng)目建設(shè)，突出基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新。
1、建設(shè)綜合服務(wù)型物流園區(qū)。依托我市完善的集疏運(yùn)交通樞紐，構(gòu)建一批綜合服務(wù)型物流園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)贛州綜合物流園區(qū)、興國(guó)綜合物流園區(qū)、石城縣物流中心、尋烏縣綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
2、建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，重點(diǎn)推進(jìn)贛州綜合商貿(mào)物流園區(qū)、贛州華東國(guó)際商貿(mào)物流城、瑞金商貿(mào)物流園區(qū)、中國(guó)中部商貿(mào)物流城、中國(guó)贛州南部商貿(mào)物流城等重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)貿(mào)易廣場(chǎng)、龍都商城、水果大市場(chǎng)等大型商品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向物流園區(qū)集聚?！藏?zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
3、建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)型物流園區(qū)。依托贛州現(xiàn)有鐵路編組站優(yōu)勢(shì)，新建和改（擴(kuò)）建一批鐵路物流基地，重點(diǎn)推進(jìn)贛州鐵路國(guó)際集裝箱貨運(yùn)站場(chǎng)、贛州南康公路運(yùn)輸甩掛中心、贛州鐵路物流基地、定南公路港、贛縣海鐵物流中心、興國(guó)陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
4、建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。圍繞我市“兩城兩谷一帶”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套物流。重點(diǎn)推進(jìn)南康城市物流配送中心、江西紅土地物流園、于都縣鴻順物流中心、尋烏縣綜合物流園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。〔責(zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
5、建設(shè)城鄉(xiāng)配送型物流中心。依托我市快速發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)，在電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)建成一批電子商務(wù)配送中心，重點(diǎn)推進(jìn)大余縣電子商務(wù)物流園、安遠(yuǎn)農(nóng)資連鎖配送中心、龍南電商產(chǎn)業(yè)園配送中心、贛州郵政包裹快遞處理中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。〔責(zé)任單位：市郵政公司、相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
6、建設(shè)國(guó)際服務(wù)型物流中心。根據(jù)贛州口岸建設(shè) “一核兩翼”空間布局，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，依托各類口岸和綜合交通樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)贛州港多式聯(lián)運(yùn)物流園、贛州綜合保稅區(qū)物流園、龍南保稅物流中心、瑞金陸路口岸作業(yè)區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，完成時(shí)間：2018年〕
7、建設(shè)專業(yè)服務(wù)型物流中心。以贛南臍橙等為核心，依托我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)贛州冷鏈物流中心、贛州銘宸蔬菜冷鏈物流中心、中國(guó)供銷贛南臍橙交易中心、匯仁藥業(yè)寧都配送中心、江西省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地綜合物流園、贛州旅游商品配送中心等重大項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
8、構(gòu)建樞紐型立體物流通道。建設(shè)內(nèi)外銜接、通江達(dá)海的綜合物流通道，以促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展、強(qiáng)化多種運(yùn)輸方式銜接為重點(diǎn)，推進(jìn)以主要公路樞紐、贛州黃金機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐和贛江內(nèi)河航運(yùn)樞紐為依托的貨運(yùn)樞紐建設(shè)，加強(qiáng)物流園區(qū)與綜合交通體系的有效銜接。積極推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)班列、甩掛運(yùn)輸、巡回取貨等先進(jìn)運(yùn)輸模式?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局，完成時(shí)間：2018年〕
9、建設(shè)贛州國(guó)際郵件互換局。依托贛州保稅區(qū)建設(shè)贛州國(guó)際郵件互換局，將贛州打造成江西省國(guó)際郵件中轉(zhuǎn)中心，縮短國(guó)際包裹的出口時(shí)限，促進(jìn)我市跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市郵政管理局、贛州海關(guān)、市郵政公司〕
（二）提升物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平，突出運(yùn)行效率創(chuàng)新。
10、以PPP模式建設(shè)贛州智慧供應(yīng)鏈公共信息平臺(tái)。通過政府支持，采取PPP方式，引進(jìn)社會(huì)資本，依托行業(yè)管理部門，在航空、鐵路、公路、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、保險(xiǎn)、公安等領(lǐng)域，加快建設(shè)信息交換共享的綜合性物流信息服務(wù)平臺(tái)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，在冷鏈、醫(yī)藥、鋼材、糧食、煤炭等行業(yè)，建設(shè)完善一批區(qū)域性、行業(yè)性的專業(yè)物流信息平臺(tái)。建設(shè)全市物流公共信息平臺(tái)，開展跨部門聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)智能化管理。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市工信委，完成時(shí)間：2018年〕
11、建設(shè)贛州智慧物流配送網(wǎng)絡(luò)。在1-2年內(nèi)，在全市創(chuàng)建5個(gè)智慧物流配送示范園區(qū)、培育10個(gè)智慧物流配送示范企業(yè)、打造100個(gè)智慧物流配送示范服務(wù)站、1000個(gè)始末端配送網(wǎng)點(diǎn)。推動(dòng)配送效率提高20%，倉儲(chǔ)管理效率提高20%?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市供銷社、市工信委，各縣（市、區(qū)）人民政府，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
12、建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化物流倉庫和專業(yè)倉庫，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、自動(dòng)化搬運(yùn)裝卸工具，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用體系建設(shè)。選擇示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流企業(yè)、城市配送中心開展物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。在物流園區(qū)推廣集裝化用具，推行快件自動(dòng)裝卸設(shè)備，建設(shè)快件處理、信息、安檢、檢驗(yàn)檢疫等綜合性設(shè)施平臺(tái)?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、贛州出入境檢驗(yàn)檢疫局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
13、建立社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。規(guī)范社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，明確物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，健全統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障；組織企業(yè)按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息，測(cè)算、整理、提供物流統(tǒng)計(jì)信息。建立我市物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)調(diào)查制度，形成年報(bào)與定期報(bào)表相結(jié)合的物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局，完成時(shí)間：2017年〕
（三）推動(dòng)專業(yè)物流領(lǐng)域發(fā)展，突出運(yùn)行模式創(chuàng)新。
14、推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。引導(dǎo)物流業(yè)圍繞交通樞紐、大型商品集散地和特色產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，提高物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。推進(jìn)物流業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)深度融合，組織實(shí)施一批示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目。全面培育南康家具、贛南臍橙、城市配送、鎢和稀土物流、商貿(mào)物流、三南綜合物流、東部綜合物流等7個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造贛南臍橙、南康家具、城市配送3個(gè)物流示范產(chǎn)業(yè)集群并納入市級(jí)層面推進(jìn)?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市工信委、市果業(yè)局、相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2017年〕
15、引進(jìn)全國(guó)知名企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托黃金機(jī)場(chǎng)，加快贛州空港物流中心規(guī)劃建設(shè)；依托贛江—長(zhǎng)江黃金水道，推進(jìn)贛州港水西物流中心落地啟動(dòng)，發(fā)展載貨汽車滾裝運(yùn)輸、鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。引進(jìn)全國(guó)名企入駐贛州發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)，穩(wěn)定開行贛州至廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)贛歐（亞）國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列雙向開行。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際集裝箱提還箱點(diǎn)，推動(dòng)進(jìn)境木材等產(chǎn)品多口岸直通。優(yōu)化物流樞紐設(shè)施布局，推動(dòng)戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取納入國(guó)家級(jí)相關(guān)規(guī)劃?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市口岸辦、贛州出入境檢驗(yàn)檢疫局，試點(diǎn)（園區(qū)）企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
16、全力開展口岸直通。以贛州鐵路口岸獲批全國(guó)內(nèi)陸首個(gè)國(guó)檢監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)和內(nèi)陸第8個(gè)對(duì)外開放口岸兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)為契機(jī)，全力推行進(jìn)口貨物全直通、出口貨物全直放通關(guān)模式。通過開展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)省一點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)的實(shí)現(xiàn)省一點(diǎn)，推進(jìn)進(jìn)口貨物全直通、出口貨物全直放通關(guān)模式省一點(diǎn)，優(yōu)化現(xiàn)行補(bǔ)貼機(jī)制和適當(dāng)增加補(bǔ)貼省一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”綜合配套措施，逐步實(shí)現(xiàn)“同價(jià)到港同價(jià)起運(yùn)”，使我市企業(yè)能與沿海企業(yè)在同一起跑線上參與全球競(jìng)爭(zhēng)、與沿海一樣同步享受全球低成本資源，同步享有拓展出口市場(chǎng)的低成本平臺(tái)?！矤款^單位：市口岸辦、市財(cái)政局、贛州出入境檢驗(yàn)檢疫局，完成時(shí)間：2018年〕
17、大力發(fā)展公路甩掛運(yùn)輸。引進(jìn)全國(guó)知名企業(yè)發(fā)展甩掛運(yùn)輸，并鼓勵(lì)物流企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)聯(lián)盟甩掛、接駁甩掛等新模式，構(gòu)建多點(diǎn)的、網(wǎng)絡(luò)化的甩掛運(yùn)輸服務(wù)體系，支持甩掛運(yùn)輸企業(yè)購置箱式化、輕量化、專業(yè)化運(yùn)輸設(shè)備，引進(jìn)模塊化汽車列車組，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化“互甩互拉”?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
18、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈物流。大力支持大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)，支持在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品重要流通節(jié)點(diǎn)加大冷鏈設(shè)施投入，完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈專業(yè)物流領(lǐng)域獲得創(chuàng)新突破發(fā)展，形成可復(fù)制和可推廣的實(shí)際運(yùn)行創(chuàng)新成果，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委農(nóng)工部（農(nóng)辦）、市農(nóng)糧局、市果業(yè)局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
19、建設(shè)城鄉(xiāng)配送“綠色通道”。規(guī)范城市配送運(yùn)力投放和便利通行措施，完善投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和計(jì)劃，合理規(guī)劃配送車輛通行區(qū)域和時(shí)段，合理確定配送車輛停靠卸貨區(qū)域，有條件的路段推行港灣式路邊停車卸貨作業(yè)模式和快速卸貨技術(shù)，完善配送車輛通行、?？坑嘘P(guān)的交通標(biāo)志、標(biāo)線?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交警支隊(duì)、市城管局，完成時(shí)間：2018年〕
20、構(gòu)建城市配送“綠色車隊(duì)”。加強(qiáng)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善城市配送車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通行管理，統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)總質(zhì)量4.5噸以下（不含4.5噸）的新能源貨運(yùn)汽車作為城鄉(xiāng)配送主力軍，允許符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并納入國(guó)家機(jī)動(dòng)車公告目錄的電動(dòng)三輪車等小型運(yùn)輸工具合法合規(guī)實(shí)施終端配送作業(yè)，在全市實(shí)現(xiàn)新能源貨運(yùn)汽車、快遞專用電動(dòng)三輪車合法終端配送?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)等，完成時(shí)間：2018年〕
21、建設(shè)城市末端配送網(wǎng)點(diǎn)。合理布局物流園區(qū)、分撥中心、公共配送中心和末端配送站點(diǎn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)末端配送設(shè)施建設(shè)，推廣共同配送、“網(wǎng)訂店取（送）”等創(chuàng)新模式。實(shí)施城市末端配送網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，在人口相對(duì)集中區(qū)域新建配送服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便利店、社區(qū)物管等利用自有設(shè)施發(fā)展末端配送，解決“最后一百米”。〔牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市城管局、市郵政管理局、各縣（市、區(qū)）人民政府，完成時(shí)間：2018年〕
22、建設(shè)農(nóng)村電商物流站點(diǎn)。大力推進(jìn)縣城超市和配送中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連鎖農(nóng)家店等流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）建立一個(gè)物流配送中心，每個(gè)中心鎮(zhèn)建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化物流配送服務(wù)站和鎮(zhèn)、村連鎖農(nóng)家店或村級(jí)物流綜合服務(wù)點(diǎn)?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市郵政公司、各縣（市、區(qū)）人民政府，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
（四）推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展，突出協(xié)作創(chuàng)新。
23、完善物流市場(chǎng)監(jiān)管體系。清理和廢除妨礙全國(guó)物流統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，消除地方保護(hù)，消除壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查；通過公平和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高物流效率，降低社會(huì)物流成本?！矤款^部門：市工商局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局，完成時(shí)間：2017年〕
24、建設(shè)物流業(yè)信用體系。依托江西信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西），積極發(fā)揮市級(jí)信用信息共享平臺(tái)和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)作用，加快推進(jìn)我市物流業(yè)法人單位和從業(yè)人員信用記錄入庫。運(yùn)用交通、運(yùn)管、路政、工商、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)、司法等信用信息，推動(dòng)我市物流信用信息的共享和應(yīng)用；根據(jù)信用評(píng)價(jià)實(shí)行分類監(jiān)管，構(gòu)建信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，激勵(lì)守信企業(yè)、懲戒失信企業(yè)、淘汰嚴(yán)重失信企業(yè)；加強(qiáng)物流服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測(cè)，開展安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)?！矤款^單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工商局、市國(guó)稅局、人民銀行贛州市中心支行、市質(zhì)監(jiān)局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2017年〕
（五）加快物流企業(yè)培育，突出發(fā)展動(dòng)力創(chuàng)新。
25、培育一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)物流企業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展，完善物流業(yè)相關(guān)管理政策，支持市縣加快培育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)物流企業(yè)并新增20家，促進(jìn)物流行業(yè)規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批A級(jí)物流企業(yè)開展質(zhì)押監(jiān)管和擔(dān)保存貨試點(diǎn)，拓展金融業(yè)務(wù)功能，提高服務(wù)水平?！矤款^單位：市物流協(xié)會(huì)，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
26、培育一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，釋放物流需求。提高物流企業(yè)的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力，發(fā)揮好物流業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐帶動(dòng)作用，培育一批具有帶動(dòng)示范效應(yīng)的企業(yè)?！矤款^單位：市工信委，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
27、培育一批電子商務(wù)和快遞業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)。推動(dòng)電子商務(wù)和快遞業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育一批聯(lián)動(dòng)企業(yè)，推動(dòng)快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)組織、機(jī)關(guān)和學(xué)校等管理部門，以及第三方企業(yè)開展多種形式的合作，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的快遞物流服務(wù)體系?！矤款^單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市郵政管理局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
28、培育一批農(nóng)產(chǎn)品及食品冷鏈物流企業(yè)。出臺(tái)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展支持政策，對(duì)冷鏈物流企業(yè)用電、冷鏈運(yùn)輸車及冷鏈設(shè)備設(shè)施購置進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)同價(jià)，培育一批專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品及食品冷鏈物流企業(yè)。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市農(nóng)糧局、市果業(yè)局，試點(diǎn)企業(yè)：自主申報(bào)，完成時(shí)間：2018年〕
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障
由市發(fā)改委作為總牽頭，市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，推進(jìn)物流管理體制等各項(xiàng)創(chuàng)新任務(wù)，解決實(shí)施過程中的重大問題。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局〕
（二）強(qiáng)化政策保障
1、出臺(tái)《贛州市物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》等重要文件，進(jìn)一步降低物流成本，提高社會(huì)物流運(yùn)行效率，推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、加大財(cái)政支持。建立和完善政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)力量積極參與的現(xiàn)代物流投入機(jī)制。加強(qiáng)北上對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門加大對(duì)我市物流重大項(xiàng)目的支持力度。市縣兩級(jí)財(cái)政每年增加物流發(fā)展專項(xiàng)資金的投入比例，用于重點(diǎn)物流項(xiàng)目扶持、配送體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)等。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基金。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金作用，加大基金對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。積極推廣PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資基金，支持重點(diǎn)企業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
3、拓寬融資渠道。積極發(fā)揮融資租賃的作用，鼓勵(lì)物流企業(yè)利用融資租賃方式，解決大型設(shè)備、運(yùn)輸工具購置等的融資問題。拓寬物流業(yè)直接融資渠道。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行集合債券、公司債券、企業(yè)債券等非金融企業(yè)債券融資工具籌集建設(shè)資金，支持物流企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌。支持示范物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺(tái)。
4、落實(shí)用地政策。在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善中優(yōu)先布局物流發(fā)展用地和物流項(xiàng)目用地，對(duì)納入國(guó)家和省、市物流發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)、重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)用地，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省預(yù)留用地計(jì)劃，保障項(xiàng)目用地需求，并將土地納入儲(chǔ)備優(yōu)先予以保障，依法供應(yīng)物流用地。支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、閑置倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。允許物流企業(yè)通過租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。對(duì)生產(chǎn)性物流用地（具有物資批發(fā)、零售等市場(chǎng)交易功能的用地除外）按工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過招拍掛方式出讓，降低物流企業(yè)用地成本。
〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市金融工作局及相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
強(qiáng)化物流項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)物流項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)全過程進(jìn)行備案、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)工作。依法取得使用權(quán)的物流項(xiàng)目用地，必須按規(guī)定的土地用途和合同約定的開工日期建設(shè)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
（四）嚴(yán)格督查機(jī)制
各地、各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時(shí)限要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定具體工作方案，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的時(shí)間表，落實(shí)工作責(zé)任。市發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，并納入年度考核目標(biāo)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局〕