6月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹水運(yùn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)及今年中國(guó)航海日有關(guān)情況，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)付緒銀、交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)楊華雄、中國(guó)航海學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張寶晨、天津市濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳波出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。
付緒銀表示，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視港口航運(yùn)工作，多次作出重要指示批示，深刻指出“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”“努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”“要加強(qiáng)港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港”，這些重要指示為水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，水運(yùn)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)。
在運(yùn)量方面，水路運(yùn)輸持續(xù)較快發(fā)展。近年來(lái)，水路貨運(yùn)量累創(chuàng)新高。2023年水路貨運(yùn)量達(dá)到93.7億噸，首次突破90億噸的大關(guān)。今年1—5月份，水路貨運(yùn)量完成了38.6億噸，同比增長(zhǎng)了7%；港口集裝箱吞吐量突破了1.3億標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)8.8%。從內(nèi)河來(lái)看，長(zhǎng)江和西江干線上的三峽船閘和長(zhǎng)洲樞紐船閘今年以來(lái)合計(jì)通過(guò)貨物1.7億噸，同比增長(zhǎng)了13.8%。1—5月，港口外貿(mào)貨物吞吐量完成了22.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了8.9%。沿海和內(nèi)河、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)水路貨物運(yùn)輸均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
在投資方面，水運(yùn)建設(shè)投資保持高位運(yùn)行。1—5月水運(yùn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成了786億元，同比增長(zhǎng)了7.2%。一批水運(yùn)重大項(xiàng)目建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，平陸運(yùn)河工程累計(jì)完成了335億元，3座大型樞紐均已進(jìn)入了船閘主體施工階段。小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭項(xiàng)目去年開工以來(lái)已累計(jì)完成投資約45億元。長(zhǎng)江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程今年正式建成投用，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)噸級(jí)江海船舶常年直達(dá)武漢，有力服務(wù)了中部地區(qū)的崛起。
交通運(yùn)輸部本月印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見》，提出了加快建設(shè)國(guó)家港口樞紐體系，全面攻堅(jiān)國(guó)家高等級(jí)航道，打通內(nèi)河航運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)聯(lián)通體系工作，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化港口與航道體系等政策措施。各地交通運(yùn)輸部門正在以這個(gè)意見為抓手，進(jìn)一步加快水運(yùn)規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)水運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展。
在可持續(xù)發(fā)展方面，多點(diǎn)發(fā)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái)，新能源、清潔能源繼續(xù)加快應(yīng)用，上海、深圳、寧波舟山港等沿海港口已具備液化天然氣的加注能力，上海港洋山港區(qū)首次完成了國(guó)際集裝箱船綠色甲醇加注，我國(guó)首艘自主研發(fā)建造的可載運(yùn)700標(biāo)準(zhǔn)箱的江海直達(dá)純電池動(dòng)力集裝箱船投入運(yùn)營(yíng)。國(guó)際干線集裝箱船舶和郵輪靠港已常態(tài)化使用岸電，沿海干線樞紐港岸電設(shè)施覆蓋率超過(guò)了90%。今年上半年，我國(guó)港口新增7座大型自動(dòng)化碼頭，已建和在建的自動(dòng)化碼頭數(shù)量繼續(xù)位居世界首位。全國(guó)已建電子航道圖覆蓋航道里程超過(guò)5700公里，今年將深入推動(dòng)長(zhǎng)江干線與長(zhǎng)三角高等級(jí)航道電子航道圖互聯(lián)互通，加快推進(jìn)形成長(zhǎng)江水系電子航道“一張圖”。
在出行服務(wù)方面，水路旅游客運(yùn)加快發(fā)展。著力打造國(guó)內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線，全國(guó)已有40多個(gè)城市開辟了自然景觀、特色文化、沿海觀光游等業(yè)務(wù)。國(guó)際郵輪運(yùn)輸加速恢復(fù)，今年上半年共有23艘郵輪計(jì)劃營(yíng)運(yùn)206個(gè)航次，全國(guó)郵輪旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)達(dá)到49萬(wàn)人次，其中二季度比一季度環(huán)比增長(zhǎng)了接近60%，呈現(xiàn)了加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
下一步，交通運(yùn)輸部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，繼續(xù)深入推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇，奮力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒。
01
智慧港口正在逐步成為
水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片
付緒銀在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，目前，智慧港口正在逐步成為水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片，一些領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“跟跑”“并跑”到“部分領(lǐng)跑”的重要轉(zhuǎn)變。為奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒注入了強(qiáng)大的動(dòng)能。
近年來(lái)，持續(xù)深入推進(jìn)碼頭裝卸設(shè)備、水平運(yùn)輸設(shè)備以及堆場(chǎng)裝卸設(shè)備等自動(dòng)化，在碼頭實(shí)現(xiàn)全面的自動(dòng)化，智能化技術(shù)創(chuàng)新這些工作在不斷推進(jìn)，我國(guó)港口的自動(dòng)化技術(shù)水平和應(yīng)用規(guī)?？傮w位居國(guó)際前列。目前，我國(guó)已建成的自動(dòng)化集裝箱碼頭有21座，自動(dòng)化的干散貨碼頭有28座，已建及在建的自動(dòng)化碼頭數(shù)量位居世界首位。基于5G技術(shù)的新一代自動(dòng)導(dǎo)引車、無(wú)人集卡等智能化水平運(yùn)輸設(shè)備率先投入使用，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集卡自動(dòng)化長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
形成了成套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)制定發(fā)布了自動(dòng)化集裝箱碼頭、自動(dòng)化煤炭礦石碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范等一系列的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)和支撐了智慧港口建設(shè)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，中國(guó)的自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)技術(shù)方案已走出國(guó)門，在部分國(guó)家港口也得到了很好的應(yīng)用。
港口服務(wù)能力大幅提高。近年來(lái)，我國(guó)各個(gè)港口大力推進(jìn)碼頭專業(yè)化、智能化改造，進(jìn)一步提高了港口的作業(yè)效率。“北煤南運(yùn)”的重要港口黃驊港，通過(guò)自主創(chuàng)新，港口實(shí)現(xiàn)了全流程的自動(dòng)化作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)人化作業(yè)，裝船效率顯著提升，輔助作業(yè)時(shí)間也大幅壓縮，現(xiàn)在船舶平均在港時(shí)間縮短了2天左右。船舶運(yùn)行周轉(zhuǎn)效率的提高，為航運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)的降本增效都發(fā)揮了很好的作用。
下一步，交通運(yùn)輸部將加快完善頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)體系，研究建立智慧港口評(píng)價(jià)體系，大力推進(jìn)傳統(tǒng)碼頭智能化改造，持續(xù)提升港口服務(wù)智慧化水平，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
02
“智慧”已成為航海事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
最重要的特征
楊華雄在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，今年航海日活動(dòng)主題是“智慧航海 暢行未來(lái)”。設(shè)計(jì)這個(gè)主題，主要有兩點(diǎn)考慮：
一是適應(yīng)新時(shí)代航海事業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入展開，各類新興技術(shù)正日益融入到航海的各個(gè)領(lǐng)域，我國(guó)的智慧航海、智慧港口、智能制造等實(shí)踐探索正在全面展開，“智慧”同樣成為了航海事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要特征。
二是契合今年世界海事日的主題。7月11日既是中國(guó)航海日，也是世界海事日在我國(guó)的實(shí)施日。今年世界海事日的主題是“領(lǐng)航未來(lái)：安全至上！”領(lǐng)航未來(lái)，需要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與水運(yùn)行業(yè)的融合創(chuàng)新，為未來(lái)航海事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)賦能，為世界航海事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。
自設(shè)立以來(lái)，在多個(gè)涉海行業(yè)及社會(huì)各界的廣泛參與下，航海日已經(jīng)成為我國(guó)涉海領(lǐng)域級(jí)別最高、范圍最廣、綜合性最強(qiáng)的一個(gè)節(jié)慶活動(dòng)，形成了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
促進(jìn)了文化傳承。7月11日是明朝鄭和首下西洋的日子。2005年鄭和下西洋600周年之際，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將每年7月11日確定為“中國(guó)航海日”，目的是引領(lǐng)人民群眾關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋，增強(qiáng)經(jīng)略海洋的使命感、責(zé)任感和自豪感。每年航海日，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)，普及航海和海洋知識(shí)，傳承航海文化、弘揚(yáng)航海精神、宣傳航海事業(yè)成就和先進(jìn)人物事跡，培育和提高了國(guó)民海洋意識(shí)和航海素質(zhì)，特別是激發(fā)了青少年熱愛海洋、熱愛海洋事業(yè)的興趣，為海洋強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。
推動(dòng)了科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是航海事業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代，為航海日活動(dòng)注入了現(xiàn)代科技內(nèi)涵。每年航海日，交通運(yùn)輸部都大力開展航海科學(xué)技術(shù)交流活動(dòng)，發(fā)布航海研究最新成果，頒發(fā)航?？萍吉?jiǎng)項(xiàng)，組織開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，舉辦航海科技與教育博覽會(huì)，有力推動(dòng)我國(guó)航海領(lǐng)域科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。
推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。交通運(yùn)輸部大力推動(dòng)向海圖強(qiáng)、向海而興，每年航海日舉辦高端論壇，共享發(fā)展知識(shí)，共謀發(fā)展良策，推動(dòng)航海事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大幅躍升，港口吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位，世界級(jí)港口群加速形成，我國(guó)航海事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。
03
要讓人民群眾喜聞樂(lè)見
廣大航海愛好者愿意參加
張寶晨介紹了今年的航海日活動(dòng)相關(guān)情況，航海日當(dāng)天所有的中國(guó)籍船都將掛滿旗，航海類機(jī)構(gòu)掛彩旗，11日上午9點(diǎn)，所有中國(guó)籍船舶將會(huì)鳴笛，全國(guó)航海類、涉海的學(xué)校、展覽館、博物館、科普基地，也都將向社會(huì)全面開放。7月11日當(dāng)天，航海日活動(dòng)組委會(huì)將向社會(huì)發(fā)出航海日公告，全國(guó)各地會(huì)有各種各樣豐富多彩的活動(dòng)，要讓人民群眾喜聞樂(lè)見，廣大的航海愛好者愿意參加。
今年將從三個(gè)方面打造主場(chǎng)活動(dòng)亮點(diǎn)：
突出國(guó)際性、主題性、專業(yè)性和前沿性，打造航海領(lǐng)域高端的國(guó)內(nèi)國(guó)際交流平臺(tái)。核心板塊是中國(guó)航海日論壇，有主論壇，還有十幾個(gè)專題論壇，都將聚焦當(dāng)前航海發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，涵蓋了船舶安全技術(shù)、海員服務(wù)、智慧港航、航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型、航海安全教育、航海文化建設(shè)等方面。此外，中國(guó)航海學(xué)術(shù)年會(huì)將邀請(qǐng)工程院院士、國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)、航?？萍吉?jiǎng)特等獎(jiǎng)項(xiàng)目的代表作學(xué)術(shù)報(bào)告，全國(guó)遴選的優(yōu)秀論文將在會(huì)上進(jìn)行交流，并且圍繞航運(yùn)綠色發(fā)展舉行專題研討會(huì)。
突出航海日主論壇和活動(dòng)周啟動(dòng)儀式發(fā)布環(huán)節(jié)的權(quán)威性、典型性和豐富性。屆時(shí)將發(fā)布中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告、智慧港口建設(shè)成果、安全誠(chéng)信船公司以及船舶的名單、航海領(lǐng)域的全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和全國(guó)工人先鋒號(hào)表彰名單，以及中國(guó)航海學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。今年是新中國(guó)成立75周年，也是招商局“海遼輪”起義75周年，將邀請(qǐng)“海遼輪”船長(zhǎng)在發(fā)布環(huán)節(jié)發(fā)出“為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇建新功”的倡議。
突出公眾的參與性。今年主場(chǎng)多項(xiàng)活動(dòng)都將采用直播形式，以便大家實(shí)時(shí)收看。天津國(guó)家海洋博物館將舉行航海文化論壇、航海科普季啟動(dòng)式、航?？破障牧顮I(yíng)開營(yíng)式、中小學(xué)生航海書畫比賽優(yōu)秀作品展，同時(shí)還有“匠說(shuō)航海”科普講座、中國(guó)海圖專題展等活動(dòng)，為公眾提供全方位、多角度的航?？破瘴幕w驗(yàn)平臺(tái)，讓公眾在獲得豐富的航海歷史與文化知識(shí)的同時(shí)，還能親身感受到航海文化的魅力。
04
航海日活動(dòng)周籌備工作有序推進(jìn)
陳波在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，今年航海日活動(dòng)周籌備工作開展以來(lái)，在交通運(yùn)輸部的鼎力支持下、在中國(guó)航海學(xué)會(huì)專業(yè)的指導(dǎo)之下、在天津市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視這項(xiàng)籌備工作，專門成立了籌備的協(xié)調(diào)工作專班，設(shè)立了10個(gè)工作小組集中辦公，全力推動(dòng)籌備工作。
突出貼心暖心，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)保障工作。在場(chǎng)地保障方面，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化，加強(qiáng)整個(gè)場(chǎng)地保障的調(diào)度落實(shí)，明確接待酒店的接待標(biāo)準(zhǔn)、餐飲品類，確保整個(gè)活動(dòng)安全、優(yōu)質(zhì)、高效。在志愿者服務(wù)方面，招募了400名志愿服務(wù)者，開展展會(huì)禮儀、會(huì)場(chǎng)引導(dǎo)等工作，加強(qiáng)志愿者的航運(yùn)知識(shí)包括市情區(qū)情的培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面，加強(qiáng)了電力、通訊、醫(yī)療等保障措施，建立了應(yīng)急工作機(jī)制，開展綠色服務(wù)通道，全面做好參會(huì)嘉賓的服務(wù)保障。
突出群眾可感可及、高水平做好文化活動(dòng)策劃。這次活動(dòng)周期間，將開展群眾文藝匯演、航海主題展、中國(guó)海圖展、少兒美術(shù)創(chuàng)意展等10多項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)，通過(guò)這些文化活動(dòng)，讓廣大市民朋友積極參與、積極體驗(yàn)，提升大家的海洋意識(shí)和航海素質(zhì)，激發(fā)大家熱愛海洋、熱愛航海事業(yè)的濃厚興趣。此外，市級(jí)有關(guān)部門也將在全市范圍積極開展群眾性航海文化活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大航海日的社會(huì)影響力和群眾參與度。
突出航海主題主線，高品質(zhì)做好氛圍營(yíng)造工作。圍繞弘揚(yáng)新時(shí)代的航海精神以及本次活動(dòng)的主題“智慧航海 暢行未來(lái)”，市、區(qū)兩級(jí)媒體將在活動(dòng)周期間設(shè)立航海文化、航?？萍紝冢瑖?guó)家海洋博物館、航母主題公園也將大幅增加航?？破战逃齼?nèi)容。同時(shí)，在活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng)周邊主要道路、交通場(chǎng)站、熱門景點(diǎn)開展氛圍的營(yíng)造，利用航海日活動(dòng)周和中國(guó)航海日論壇，進(jìn)一步宣傳推介濱海新區(qū)的發(fā)展成果。
05
我國(guó)航海保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展
付緒銀介紹，作為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的工程，航海保障事業(yè)在黨的十八大以來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。沿海航標(biāo)從2013年的1.22萬(wàn)座增長(zhǎng)至2023年的2.06萬(wàn)座，增長(zhǎng)了68.8%，并且實(shí)現(xiàn)了航標(biāo)遙測(cè)遙控全部北斗化；海圖服務(wù)從以紙質(zhì)海圖為主，發(fā)展為電子海圖全覆蓋并提供在線發(fā)布、實(shí)時(shí)的更新服務(wù)，2023年發(fā)行中國(guó)沿海電子海圖達(dá)到492萬(wàn)幅；建設(shè)了由23座北斗差分臺(tái)、75座北斗連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站組成的沿海北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，提供厘米級(jí)的高精度導(dǎo)航定位服務(wù)；建設(shè)水上安全通信網(wǎng)，作為全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)的組成部分，提供海上遇險(xiǎn)安全通信服務(wù)；積極推進(jìn)4G/5G建設(shè)和衛(wèi)星通信應(yīng)用，持續(xù)提升衛(wèi)星寬帶數(shù)據(jù)通信能力。到目前，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的航海保障體系，實(shí)現(xiàn)了沿海港口航道“一圖覆蓋”，沿海水上安全通信“一網(wǎng)貫通”。
同時(shí)，航海保障是一項(xiàng)國(guó)際性很強(qiáng)的工作。作為國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)、國(guó)際海道測(cè)量組織的理事國(guó)，國(guó)際搜救衛(wèi)星組織的成員國(guó)，積極履行國(guó)際義務(wù)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為航行于我國(guó)管轄水域的各國(guó)船舶提供導(dǎo)航服務(wù)；推動(dòng)北斗衛(wèi)星加入了國(guó)際搜救衛(wèi)星組織搜救系統(tǒng)，這也是繼美國(guó)、俄羅斯以及歐盟之后的第4個(gè)中軌道衛(wèi)星搜救系統(tǒng)，增強(qiáng)了全球遇險(xiǎn)搜救的服務(wù)能力。
今年航海日的主題是“智慧航海 暢行未來(lái)”，隨著科技快速發(fā)展，航海保障事業(yè)也正朝著數(shù)字化、智能化方向加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，交通運(yùn)輸部將大力開展航海保障基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，打造“數(shù)字化發(fā)展底座”；強(qiáng)化智慧港口和智慧航道建設(shè)，推出智能化航海保障服務(wù)，加大力度推動(dòng)航海保障事業(yè)適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，在建立全球最大的航海保障網(wǎng)絡(luò)的情況下積極服務(wù)，為國(guó)際航運(yùn)作出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)全球航運(yùn)業(yè)發(fā)展，不斷提升航海保障的綜合服務(wù)能力。
06
鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得明顯成效
楊華雄表示，推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，是交通運(yùn)輸部近幾年來(lái)一直持續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)中明確提出，要加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。今年2月份，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要降低全社會(huì)物流成本，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。交通運(yùn)輸部一直把鐵水聯(lián)運(yùn)工作作為推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”的重要抓手，會(huì)同相關(guān)部門積極采取有效措施，取得了明顯成效。
在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通方面，重點(diǎn)解決鐵路進(jìn)港“最后一公里”問(wèn)題?！笆奈濉逼陂g，交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，支持了110個(gè)鐵水聯(lián)運(yùn)型樞紐，引導(dǎo)鐵路專用線接入港區(qū)。目前，全國(guó)沿海和長(zhǎng)江干線主要港口鐵路進(jìn)港率已經(jīng)超過(guò)了90%，今年還將新增5條重點(diǎn)港口進(jìn)港鐵路線，建成后港口鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)將更加完善。
在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則軟聯(lián)通方面，交通運(yùn)輸部印發(fā)實(shí)施了《鐵水聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案（2023—2025年）》，發(fā)布了《港口海鐵聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求》《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》等多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鐵水聯(lián)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全。江蘇、浙江、湖北等地建立了省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)，福建、山東、江西等地港口和鐵路電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接，鐵水聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，加快推進(jìn)“一單制”“一箱制”，示范推進(jìn)了聯(lián)運(yùn)服務(wù)“一單到底”、聯(lián)運(yùn)組織“一箱到底”、聯(lián)運(yùn)信息“一站共享”、支持政策“一體聯(lián)動(dòng)”，使鐵水聯(lián)運(yùn)銜接更加順暢。
為了充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運(yùn)效能，交通運(yùn)輸部積極推動(dòng)集裝箱、大宗貨物鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，全國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)保持了較快增長(zhǎng)。1—5月份全國(guó)港口鐵水聯(lián)運(yùn)完成了479萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)了17.6%；我國(guó)“北煤南運(yùn)”的煤炭下水全部采取鐵路集港，1—5月完成了4億噸，充分發(fā)揮了水路、鐵路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和綜合運(yùn)輸?shù)慕M合效率，有效降低了交通的物流成本，有力促進(jìn)了綜合交通運(yùn)輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展。