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《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》解讀

時(shí)間:2017-10-26 17:12 來(lái)源:南昌日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:
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   我省將推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,加快構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系,保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)安全。

 

  建立健全冷鏈物流服務(wù)體系

 

  我省將根據(jù)國(guó)家冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌做好冷鏈物流地方標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,落實(shí)鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、冷凍食品等溫度控制標(biāo)準(zhǔn)和冷藏溫度帶標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)和公眾提供高質(zhì)量的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。同時(shí),我省將引導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)委員會(huì),研究制定有利于市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

  同時(shí),我省將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)冷藏運(yùn)輸車輛的溫度監(jiān)測(cè)性能評(píng)測(cè)和檢驗(yàn)規(guī)定,針對(duì)冷鏈物流重要管理環(huán)節(jié),研究建立冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范,支持冷鏈物流企業(yè)參與物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。

 

  在南昌規(guī)劃一批冷鏈物流園區(qū)

 

  我省將依據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通物流發(fā)展布局,結(jié)合我省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批冷鏈物流園區(qū)、基地和中心,逐步建立覆蓋全省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在南昌、九江、贛州等重要物流節(jié)點(diǎn)城市,改造升級(jí)或規(guī)劃新建一批冷鏈物流園區(qū),鼓勵(lì)綜合性物流園區(qū)加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入。

 

  同時(shí),我省鼓勵(lì)各地根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在以生豬、牛羊、家禽、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的產(chǎn)地,對(duì)建設(shè)預(yù)冷、保鮮、初加工基礎(chǔ)設(shè)施給予一定資金補(bǔ)助,加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工全鏈條水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)有效對(duì)接。

 

  或在昌北機(jī)場(chǎng)設(shè)冷鏈運(yùn)輸航線

 

  我省將大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流理念與技術(shù),加快培育一批以專業(yè)化、品牌化、社會(huì)化等先進(jìn)理念為導(dǎo)向,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)為支撐,連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè),鼓勵(lì)有條件的冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品、大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)研發(fā)等方面的資源共享。

 

  同時(shí),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與冷鏈物流行業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,培育新型冷鏈物流管理模式和商業(yè)模式。鼓勵(lì)城市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會(huì)化的冷鏈物流服務(wù),開(kāi)展“冷鏈共同配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,優(yōu)化冷鏈流通組織,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸。

 

  此外,我省將鼓勵(lì)鐵路物流企業(yè)參與長(zhǎng)距離、大規(guī)模冷鏈運(yùn)輸,在骨干鐵路物流園區(qū)引入冷鏈物流企業(yè)建設(shè)冷庫(kù)等設(shè)施,推動(dòng)鐵路與公路冷鏈物流互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展,根據(jù)市場(chǎng)需要適時(shí)開(kāi)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸班列,研究在昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通冷鏈運(yùn)輸航線。

 

  引導(dǎo)社會(huì)資本投資冷鏈物流

 

  按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,在確保行業(yè)有序發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上,我省將進(jìn)一步簡(jiǎn)化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開(kāi)展業(yè)務(wù)的行政審批事項(xiàng)辦理程序,積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,推動(dòng)在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享,實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理、部門共享”,探索推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在冷鏈物流領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,并逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

 

  同時(shí),我省將推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和口岸“一站式”作業(yè),實(shí)現(xiàn)冷鏈貨物通關(guān)環(huán)節(jié)在口岸各部門之間的“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”,為冷鏈物流企業(yè)提供7×24小時(shí)通關(guān)服務(wù),有效提升冷鏈貨物通關(guān)效率。

 

  此外,我省將鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資冷鏈物流領(lǐng)域,加大“財(cái)園信貸通”等政策性信貸產(chǎn)品對(duì)冷鏈物流企業(yè)的支持力度,以國(guó)家開(kāi)展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大冷鏈物流行業(yè)投資。